事关重大，州委书记、州长共同签发1号令！
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签发了！
2019年，这场仗一定要打赢！
1月8日，全州脱贫攻坚推进会召开，总结去年工作，安排今年任务，强调全州上下必须进一步深入贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署，按照省委、州委的工作安排，继续深化“八个到村到户”，把脱贫攻坚各项目标任务落实好、完成好，确保实现“六个清零、六个全覆盖”目标，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
大会现场。记者刘德国摄
州委书记、州人大常委会主任柯俊出席并讲话。州委副书记、州长刘芳震主持会议。州领导柯东海、沙玉山、尹达、张建文、吴槐庆、李岩、陈学明、王小平、张勇强、高敬佩、向宏贵、向前进出席会议。
柯俊充分肯定了2018年全州脱贫攻坚工作，认为干部很辛苦、工作很扎实、成效很明显、群众很认可，脱贫攻坚取得了决定性进展。他代表州委、州政府向奋战在扶贫一线的广大党员干部表示衷心感谢，致以崇高敬意，向默默支持扶贫工作的干部家属致以亲切慰问。
柯俊强调指出：
今年是县市整体脱贫摘帽之年，务必巩固提升宣恩、来凤、鹤峰3县脱贫成果，务必攻坚拔寨、全面完成其他5县市摘帽、150个村出列、20万人销号的脱贫任务。我们必须深入贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署，按照省委、州委的工作安排，围绕2019年脱贫攻坚作战方案，继续深化“八个到村到户”，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，实现安全饮水问题、危房改造任务、涉贫信访问题、补短板项目建设、集体经济空壳村、各类问题整改“六个清零”和产业就业、惠民政策、走访贫困、人居环境整治、乡风文明引领、基层党建提升“六个全覆盖”。要重点做好七个方面工作：坚定信心决心，决战决胜脱贫目标；补齐基础设施短板，加快改善农村生产生活条件；狠抓产业就业，保障群众稳定增收；精准落实惠民政策，确保无一错漏；深入做好群众工作，全面提升群众满意度；认真抓好问题整改，坚决防止同样的错误重复犯；实施乡村振兴战略，打造脱贫攻坚升级版。
柯俊强调：
完成脱贫攻坚任务，重在落实、贵在坚持。全州上下要坚定“累脱几层皮”的决心，做到责任再压实，机制再理顺，“底板”再加固，作风再改进，再添措施、再出实招、再求实效，确保决战决胜，坚决向党中央、省委和全州人民交上一份满意答卷。
刘芳震主持会议时讲话要求：
全面攻坚摘帽的交账之年，必须一鼓作气、一抓到底、决战决胜。要做到思想上不松懈，项目上要抓紧，产业上要发力，就业上要跟进，易迁上要配套，作风上要务实。
这场仗怎么打？方案在此
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恩施州2019年
脱贫攻坚作战方案
2019年，是我州决战决胜脱贫攻坚结总账之年。全州上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央系列重大决策部署和习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神，按照省委、州委的部署安排，把脱贫攻坚作为重大政治任务，举全州之力狠抓各项工作落实，确保如期完成脱贫目标。为坚决打赢脱贫攻坚战，特制定如下作战方案。
目标任务
“两个确保”（确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困）和“一高于一接近”（农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平）。
总体目标
八个县市全部脱贫摘帽。
八个到村到户
干部力量下沉
精准识别佐证
基础设施提升
特色产业发展
人居环境整治
项目资金安排
惠民政策落实，群众工作深入
重中之重
特色产业（就业）发展
人居环境整治
惠民政策落实
群众工作深入
六个清零
安全饮水问题“清零”
农村居民均达到安全饮水要求。
危房改造任务“清零”
“七类对象”以外农户均住上安全住房。
涉贫信访问题“清零”
农户反映与精准扶贫相关的信访问题全部处理到位。
补短板项目建设“清零”
按照脱贫标准和各村实际，已纳入脱贫攻坚计划的补短板项目建设全部完工。
集体经济空壳村“清零”
所有贫困村均达到有稳定的村集体经济收入的要求。
各类问题整改“清零”
各类巡视巡察、考核评估、审计监督、暗访督查反馈问题全部整改到位。
六个全覆盖
产业就业“全覆盖”
保证有劳动能力的贫困户每户参与产业发展或者每户至少有1人稳定就业，实现产业就业“全覆盖”。
惠民政策“全覆盖”
精准落实所有贫困人口应当享受的惠民政策，保证到户到人无错漏。
走访贫困“全覆盖”
即按照党中央和省委的要求，开展州、县市、乡镇、村四级书记遍访贫困行动，实现行政村、贫困户“全覆盖”。
人居环境整治“全覆盖”
继续推进人居环境整治，实现全州每一个村、每一个户（常年居住在村）“全覆盖”。
乡风文明引领“全覆盖”
即以乡风文明建设促进扶志、扶智，激发群众内生动力，引领群众主动增收脱贫，实现行政村“全覆盖”。
基层党建提升“全覆盖”
即实施以提升组织力为核心的基层党建提升工程，实现村级党组织“全覆盖”。
完善攻坚责任机制
强化责任担当，全面落实各级党委政府脱贫攻坚政治责任。
完善决策调度机制
继续实行州脱贫攻坚指挥部一月一调度，县市脱贫攻坚指挥部半月一调度，乡镇前线指挥部一周一调度，村“尖刀班”每周碰头、学习两次，保证各种问题及时解决，各项工作任务按月按天结账到人。
完善人力物力保障机制
进一步发挥“尖刀”作用，继续加大驻村帮扶力度。
继续按照“各村补短板工作实际需要多少钱就筹多少钱”的要求，进一步加大资金筹措力度，按要求统筹整合各类项目资金，州、县本级财政扶贫资金投入只增不减。
完善大扶贫工作机制
全面深化东西部扶贫协作，围绕相关规划落实落地，完成2019年至2020年扶贫协作项目库建设，强化到村到户到人精准帮扶举措，进一步显著提高对贫困村、贫困户的带贫减贫实效。
完善考核监督检查机制
按照统筹规范监督检查考核工作的要求，改进扶贫工作考核。
他们，值得我们学习，致敬！
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恩施州脱贫攻坚
榜 样 名 单
目标明确，战略已定
全州上下，一起奋进
记者：刘德国 曹贤炜
来源：原创/专稿
编辑｜梅珂
审核｜邹瑜
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